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CFTC 力促上诉法院封杀 Kalshi 选举押注交易!警告影响大选公正性
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美国商品期货交易委员会(CFTC)与预测市场平台 Kalshi 之间的法律纠纷有最新一步的发展。 CFTC 敦促一个法官小组考量 CFTC 所提出的紧急动议,也就是要求紧急暂缓先前法官所做出的一项裁定,该裁定内容是认定 CFTC 无权禁止 Kalshi 上架与美国大选有关的预测合约。至于 Kalshi 则主张,CFTC 的观点太过广泛。
在周四一场听证会上,美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的三位法官听取了 CFTC 和 Kalshi 的双方意见,讨论是否应维持先前地区法院对 Kalshi 有利的判决。地方法官早前判决,CFTC 禁止 Kalshi 选举合约的举措是「超过职权范围」。
CFTC 的法务长 Rob Schwartz 表示:「这些都是重要问题,地区法院发出一项有重大缺陷的决定,如果生效, Kalshi 将立即开放它的期货交易所,可以对 11 月的选举进行高额赌注。」
像是 Kalshi 这类事件预测市场平台可以让用户押注未来事件的结果,像是美国大选、泰勒丝的专辑何时会发行等。 CFTC 主席 Rostin Behnam 警告说,从 2021 年以来,在 CFTC 注册的交易所,把这些事件合约上架交易的数量明显大增。
CFTC 和 Kalshi 从去年底来就陷入诉讼战,原因是 CFTC 表示 Kalshi 不得提供与国会选举相关的合约。接著在上周,美国哥伦比亚特区地方法院法 Jia M. Cobb 判定,CFTC 不准 Kalshi 让美国选举相关合约上架交易的举动是「超过职权范围」。 CFTC 随后试图在听证会中让法官的命令暂缓执行,也就是要求行政中止(Administrative Stay,即用来冻结法律程序的一种经过仔细审查的手段),以便维持现状,但遭到拒绝。 CFTC 接著迅速向巡回法院提出上诉。
CFTC 的法务长 Rob Schwartz 表示,如果允许交易选举合约,可能损害选举的诚正性与公平性,「我不想太夸张,但我们生活在一个数千万美国人认为上次总统大选被偷走的国家。上周还发生暗杀未遂事件,这是三个月来的第二度。」
在听证会中,很大一部分的讨论是针对为何 CFTC 认定对选举的押注,和押注其他事件类型有所不同。
法官向 CFTC 的法务长 Rob Schwartz 提问, CFTC 如何定义赌博和「他人竞赛(contest of others)」。 Rob Schwartz 说,一场选举、体育活动或颁奖典礼都是「他人竞赛」。
法官接著问,其他情况是否会构成竞争,例如投票决定谁将成为下一任美国众议院议长。一位法官也提问,押注选举和押注其他事情有甚么不同。
接著轮到 Kalshi 回答法官提问。鉴于 CFTC 主席 Rostin Behnam 表示,对选举进行押注符合赌博的定义,于是法官询问是甚么构成赌博(gambling and gaming)?Kalshi 的律师同意法官列举之例子,如对天气进行预测、购买对冲合约等并非赌博,但不同意法官指「超级碗(Super Bowl)」和 Kalshi 提供的平台与前者存在分别,Kalshi 的律师回答指,「超级碗(Super Bowl)」就是一场游戏。
一位法官也询问 Kalshi 是否有保护措施来了解谁在购买合约。 Kalshi 的律师则回答已实施「了解客户」(KYC)程序。
随著美国大选即将来临,预料巡回法院将迅速做出裁定。
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