美参院加速推动稳定币立法，《GENIUS 法案》最快下周一全院表决

美国参议院周三以 68 票对 30 票，正式通过对稳定币监管法案《GENIUS 法案》的「终结辩论（Cloture）」表决，象征法案结束冗长辩论、进入表决程序，最快下周一交付全院投票。

参议院银行委员会主席、共和党籍参议员 Tim Scott 作为《GENIUS 法案》的共同提案人，强调这是美国在数位金融创新与国家安全领域的一项重要胜利。他在表决前发言指出：

这不是偶然发生的，是我们主动出击的成果。那些曾说华府永远不会有所作为、说两党无法合作的人，我们要用行动证明他们错了。

尽管该法案在参院获得跨党派多数支持，部分民主党要角仍表达反对立场，包括参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）、明尼苏达州的克罗布查（Amy Klobuchar）及麻州的华伦（Elizabeth Warren）等人；然而，亚利桑那州的民主党参议员 Ruben Gallego 等人则投下赞成票，凸显民主党内对稳定币监管议题的分歧。

根据法案内容，《GENIUS 法案》要求稳定币须由美元或其他高流动性资产「全额储备」支持，并规定稳定币市值超过 500 亿美元的发行商每年接受审计。法案同时对「境外发行」的稳定币订下新规范。

川普表达支持 ，争取 8 月前完成立法

白宫方面也表态支持该法案。川普政府于周一透过行政政策声明表示：

若《S.1582》法案（即 《GENIUS 法案》）以现行版本送交总统，川普总统的高级顾问将建议他签署成法。」

川普本人也曾表示，期盼能在 8 月前完成稳定币监管立法。

知情参议院助理透露，《GENIUS 法案》预计于下周一进行最终表决，但若两党领袖提前达成缩短辩论时间的共识，表决时间也可能提前。

众院版本仍待整合　跨院协商挑战仍在前方

即便参院版《GENIUS 法案》顺利过关，但未来在众议院的命运仍充满变数。众院金融服务委员会于 5 月以 32：17 表决通过另一项稳定币草案《STABLE 法案》，但尚未进行全院表决。

两院在州政府与联邦层级的监管权责设计、对境外发行商（如 Tether）规范的态度等面向仍存在显著分歧，意味著最终版本仍须经过艰巨协商。

值得一提的是，《GENIUS 法案》早在 5 月就已展开初步程序性表决，当时未获民主党任何支持；约一周后再次进行表决时，支持票数才回升至 66 比 32 。

民主党先前反对的原因，除技术性细节外，也涉及政治敏感议题——包括川普与加密货币产业的密切连结，引发部分议员对「利益冲突」的疑虑。

这些举动已引起部分立法者警觉。有议员担忧，若稳定币立法未能妥善处理利益冲突与企业角色，恐成为政商合流的温床，也因此主张应将稳定币立法纳入更全面的加密货币市场结构法案。

就在周二晚间，众院金融服务委员会以 32：19 通过加密货币市场结构法案，尽管过程中，民主党提出多项修正案，矛头直指川普的利益冲突。同日稍早，众院农业委员会亦以压倒性票数（47：6）通过该案。