香港证券及期货事务监察委员会(SFC)金融科技部门负责人黄乐欣(Elizabeth Wong),在本月 6 日接受区块链分析公司 Elliptic 访谈时透露,SFC 将可能推出新一版证券型代币发行(Security Token offering,简称 STO)法规。
受访中黄乐欣表示,证券型代币跟现实世界资产(Real World Assets;RWA)将不再列为「非复杂」产品定义,甚至还有机会开放给散户,另外 RWA 还可能以底层资产(像是现金、银行存款)的方式来监管。
SFC 将可能修改 2019 年释出的 STO 法规
黄乐欣这次提到可能会有新版 STO 法规,可追溯 2019 年 3 月 SFC 公告的第一版监管规范。
当时 SFC 就把 STO 视为证券来发售,并可能归属香港《证券及期货条例》法规来监管。以 SFC 的定义来看 STO,泛指「具备传统证券发售属性的特定代币发行」以及「运用区块链技术以数码形式,来表达资产拥有权(例如黄金或房地产)或经济权利(例如利润或收益的分占权)的证券型代币。」,且只有专业投资者(如高净值资产客户、专业投资机构)有权发售 STO。
至于这次点到证券型代币跟 RWA,将不再列为「非复杂」产品,是因为当初根据 SFC《网上分销及投资咨询平台指引》及《操守准则》,证券型代币被视为「复杂产品」,需要中介人采取额外投资者保障措施。若新的 STO 法规上线,在不需要中介人的情况下,的确有可能开放给散户。
香港将 RWA 比照底层资产受监管,变相的使 RWA 代币化的优势受到压缩,过往高盛集团、法国兴业银行就曾在 RWA 领域活跃,跨国企业在香港的 DeFi 产业布局将可能有一波新的变动。