涉案14亿港元 JPEX爆雷后 香港证监会交代下一步行动

虚拟资产交易平台JPEX爆雷，被指涉嫌诈骗，引爆事件的是香港证监会点名警告，指JPEX虚假宣称正在申请牌照。

香港警方其后介入调查。截至9月23日下午5时，港警共接获2305名受害人报案，涉及金额高达14.3亿港元，拘捕11人。

港警表示，案件调查仍在进行中，不排除有更多人被捕。

9月25日上午，香港证监会就虚拟资产交易平台JPEX事宜举办记者会，证监会行政总裁梁凤仪、法规执行部执行董事魏弘福及金融科技组主管黄乐欣出席。

01 将在网上公布4份虚拟资产名单

梁凤仪表示，JPEX事件表明在不受监管的虚拟资产交易平台上买卖的风险，以及适当监管以维持市场信心的必要性。

事件亦显示，证监会可以加强包括“无牌公司及可疑网站名单”、发出警告以及投资者教育在内的信息发布方式，以帮助投资大众更加理解可疑网站或虚拟资产交易平台所带来潜在风险。据此，证监会将推行以下的措施：

一、在网上公布4份虚拟资产交易平台名单，确保资讯清晰、透明和及时发布。其中包括：

1.“持牌虚拟资产交易平台名单”；

2.“结业的虚拟资产交易平台名单”，列出根据法例要在指定限期内结业的虚拟资产交易平台名称；

3.“被当作获发牌的虚拟资产交易平台名单”，列出截至2024年6月1日被当作获发牌的虚拟资产交易平台名称；

4.基于公众要求，“虚拟资产交易平台申请者名单”。

二、为协助公众更容易识别在港营运的可疑虚拟资产交易平台并提高警惕，证监会将优化并发布一份专门的可疑虚拟资产交易平台名单，该名单将在证监会网站上清晰刊载并方便查阅。

证监会亦会考虑提供更多有关不受监管的虚拟资产交易平台的资讯，从而让公众及早提高警觉。这将确保信息以清晰、透明和及时的方式发布。

三、证监会及投委会即将推出一系列公众宣传活动以提高防骗意识，并会继续以不同方式加强投资者教育，包括大众传媒、社交媒体、教育讲座等，从而加深公众对虚拟资产相关风险及潜在诈骗行为的认知。

四、证监会将在法定权力范围内对虚拟资产相关的不同业务继续加强情报搜集，并对怀疑违法的虚拟资产交易平台进行跟进和采取法律行动，如案情需要则转介警方处理。

证监会鼓励公众人士就他们遇到的任何可疑活动透过网上提出投诉。公众投诉是证监会重要的情报来源。

02 与警方设立渠道分享信息

证监会将与警方探讨设立专门渠道，分享有关虚拟资产交易平台可疑活动和违规行为的信息，并调查JPEX案件，将违法者绳之于法。

证监会本着“相同业务、相同风险、相同规则”的原则，将继续与香港特区政府因应市场的新趋势不时检讨香港的监管制度，研究适时的监管措施，包括考虑规管虚拟资产交易平台以外的其他虚拟资产相关业务。

证监会将继续与香港特区政府及其他监管机构通力合作，一方面致力维护投资者利益和市场信心，另一方面缔造便利的营商环境，透过受规管的服务提供商推动本港Web3生态系统可持续和负责任地发展。

梁凤仪提醒公众，骗局本身难事前侦测，公众要高度警觉，要慎防高息陷阱，不要尽信网上KOL的推介，如要投资应使用受监管的虚拟资产平台。

03 有4间公司正申领牌照

证监会金融科技组主管黄乐欣表示，是根据公众要求而公开申请者名单，让公众知道平台在申领牌照上有无作出虚假陈述，目前初步有4间公司正申领牌照，包括“HKVAX”“Hong Kong Digital Asset EX Limited （HKbitEx）”“Hong Kong BGE Limited”，以及“Victory Fintech Company Limited”。

黄乐欣提醒，名单上所有交易平台只是正在申请牌照，并非已获发牌。如投资者要做交易，应参考证监会的持牌交易平台名单。

梁凤仪指，现时市面有不少平台声称正申请或准备申请牌照，公众可透过名单确立平台是否有申请，不等于平台已符合证监会的监管要求。

梁凤仪说，证监会亦会设有专门针对可疑平台的名单及提供更多不受监管的平台名单，并加强投资者教育提高防骗意识，以及加强情报搜集，尽早采取法律行动及鼓励公众向证监会投诉。

04 立法会财委会下月讨论 虚拟资产交易平台规管

香港立法会财经事务委员会（财委会）下月9日将讨论虚拟资产交易平台规管。

财委会主席林健锋表示，已邀得证监会主席雷添良和行政总裁梁凤仪出席，期望证监会日后能尽快公开可疑机构的名字，并推出“贴地”的宣传手法，令投资者及时防范，推动行业向前发展。

林健锋说，证监会宣布将进一步加强资讯发布及优化现有制度，包括在网页公布虚拟资产交易平台的持牌名单、结业名单、被当作获牌照平台名单，以及最受外界关注的申请者名单，形容是迟来的春天，相信新安排能够加强透明度和投资者信心，令投资者有更具体和清晰的资讯，亦有利于传媒及公众进行监察。

他认为，证监会除了在网站发布有关资讯，亦应通过更多元化和“贴地”方式，进行公众宣传，包括举行记者会和运用社交平台及时更新资讯等，特别是遇到突发事情，应加强即时处理和危机处理效能。