美联储将扩大对银行参与加密货币活动的监管范围,重点关注哪四大类活动?

美联储(Fed)周二表示,将扩大对美国受监管银行参与加密货币活动的监管范围。

美联储会透过已制定的一项计划来加强对其监管的贷款机构涉及数位资产和区块链技术活动的监督,其中包括加密货币和其他新兴资产类别,还涵盖了分布式账本技术(DLT)的应用。

根据该计划的目标概要,美联储制定该计划是为了确保与创新相关的风险得到适当解决,该计划将加强对受监管银行机构开展的新活动的监管,重点关注以下四大类活动:

(1)与非银行机构的技术驱动型合作伙伴关系,并借此为客户提供银行产品和服务等金融服务行为,通常涉及应用程序编程接口 (API) 等技术,这些技术可提供对银行服务的自动访问的基础设施。

(2)加密资产相关活动,如加密资产托管、加密资产抵押贷款、促进加密资产交易以及参与稳定币/美元代币发行或分销等行为。

(3)使用分布式账本技术(DLT)并可能对金融系统产生重大影响的项目,即探索或使用 DLT 进行各种用例,例如发行美元代币以及证券或其他资产的代币化。

(4)集中向加密资产相关实体和金融科技公司提供银行服务,即银行组织集中向加密资产相关实体和金融科技公司提供存款、支付和贷款等传统银行活动。

美联储表示,鉴于包括加密货币在内的新技术的新颖性,可能无法通过现有的监管方法得到充分解决,并可能引起对更广泛的金融体系的担忧,该计划将纳入当前的监管流程,监督从事新活动的银行,「该计划将有助于确保在监管下仍允许创新,改善金融服务的获取和提供,同时保护银行客户、银行组织和金融稳定」。

目前尚不清楚哪些公司将受到美联储更严格的监管,但该金融监管机构表示,会涉及所有「受美联储监管」的银行,包括那些合并资产不超过 100 亿美元的银行,都将受到该计划的管辖。所以,不仅仅是大型银行,区域金融运营商也将属于这次受监管范畴。 

美联储重申,该计划的运作还将遵循以下原则:在法律或法规允许的情况下,既不禁止也不阻止银行组织向任何特定类别或类型的客户提供银行服务。