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韩国首部加密货币专法!《虚拟资产用户保护法》今上路施行
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韩国《虚拟资产用户保护法》今(19)日正式生效施行,重点在于保护用户的加密货币和存款,同时规范市场操纵、不公平交易等行为,这同时也是韩国有史以来首部针对加密货币订立的专法。
《虚拟资产用户保护法》去年 6 月 30 日经韩国国会表决后通过,同年 7 月 18 日正式颁布,并订定在 「一年宽限期届满后」于今年 7 月 19 日上路实施,以提供充足的时间让虚拟资产平台(VASP)检视、修订自身的系统与监控措施,从而符合适用的法律及监管规定。
根据韩国金融监督委员会(FSC)的声明,《虚拟资产用户保护法》当中涵盖了 19 项与加密货币相关的条款,而最关键的 3 大条款分别是:
- 为用户的存款、虚拟资产引入保护机制;
- 针对「使用非公开资讯进行交易」、「市场操纵」和「不公平交易」等违法行为订立罚则;
- 指定韩国金融监督委员会(FSC)为 VASP 的主管机关,授权委员会对相关业者进行监督、检查和处分,以及针对违法行为进行调查和采取适当措施。
在保障用户方面,新法对加密货币交易所提出了更严格的要求,例如:一、 「用户存款」应安全存放在银行;二、 「用户的虚拟资产」与「平台自有资产」分离保管,VASP 所保管的加密货币必须与用户实际拥有的资产类型、数量相符;三、针对骇客攻击、网路故障或其他类型事故所造成的责任 「投保」,或 「预留储备金」来应对潜在的流动性危机。
至于规范「不公平交易活动」的监管框架,根据新法规定,VASP 业者如侦测到可疑交易活动,必须透过监控系统立即向韩国金融监督局(FSS)进行通报。经金融、侦查机关调查后,如发现有从事不正当交易活动等情事,将依法对违规者进行处分。
官方声明提到,新法生效后,韩国金融监管机关将有权对 VASP 进行监督、检查和处分,韩国金融监督局(FSS)有权检查 VASP 是否遵守保护用户的职责;韩国金融监督委员会(FSC)有权对违规者进行处分,包括命令改正、暂停营业、罚款等。
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