拜登打击币圈又一大胜利？美众院料维持否决「废除 SEC 加密币会计准则」

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拜登政府在打击加密货币方面，即将取得一次重大胜利。

拜登政府在打击加密货币方面，即将取得一次重大胜利。根据《福斯商业》报导，寻求废除「美国证管会（SEC）一项加密货币会计准则（SAB 121）」的决议案，不太可能在周三重返众议院投票时取得足够过关的票数。换言之，美国总统拜登（Joe Biden）先前予以否决的行动，也将「无法被推翻」。

直接了解投票情况的人士表示，废除美国证管会（SEC）第 121 号员工会计公告（又名 SAB 121）的决议案，无法在众议院获得必要的三分之二多数支持。

这项名为 SAB 121 的规定大致是「禁止银行托管加密货币」。

尽管众议院在 5 月以简单多数投票通过决议，要撤销 SEC 的 SAB 121 准则，但拜登后来动用否决权予以否决。如今，法案又回到了众议院，需要大约 60 名议员「倒戈」，改变他们的选票来反对拜登，才能推翻拜登的否决。然而，众议院领袖认为这种情况不太可能发生。

投资人关注今晚投票结果

加密货币投资人目前密切关注今晚（台北时间）的投票结果，观察哪些民主党议员会加倍坚持他们的反加密货币立场。

随著川普转向支持加密货币以吸引选票，加密货币议题日益成为政治问题。虽然拜登在第一场总统辩论会时表现不如预期，但根据国会消息人士的说法，民主党不会寻求进一步推翻拜登的否决决定，以免进一步让拜登更为弱势。

SAB 121 从公告以来，一直是数位资产企业、共和党立法者批评的焦点。这项公告的用意是要「厘清对待加密货币资产的会计方法」、指示握有客户数位资产的银行应该如何登录在自家的资产负债表上，而这种作法可能会引发大量资本支出。

SAB 121 是 SEC 主席「过度监管的典型案例之一」

包括 Patrick McHenry 在内共和党高层人士表示，SEC 能够透过将 SAB 121 视为「准则」，避开国会和其他监管机构，在不需要经过公众意见评论期等传统制定规则程序，就能成为规定，而这样的作法是有争议的。

Patrick McHenry 形容，SAB 121 是 SEC 主席詹斯勒（Gary Gensler）「过度监管的典型案例之一」。这项准则防止高度受监管的金融机构与企业扮演数位资产托管机构的角色。

拜登在致国会信函中呼应詹斯勒的说法，疾呼不要危害到投资人和消费者的福祉。

禁止银行托管加密货币 = 风险过度集中 ≠ 保护投资人

然而，产业参与人士说，SAB 121 准则可能会让投资人置于危险境界，理由是目前的数位资产托管也仅依靠少数几家平台，如此一来风险就显得过度集中。

举例来说，美国最大的加密货币交易所 Coinbase 执行长 Brian Armstrong 透露，全枚比特币现货 ETF 目前的资产规模多达 360 亿美元，仅 Coinbase 一家就托管著其中的 90% 。

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